雍正继位之初，所面临的局面可谓是内忧外患交织。康熙晚年，长期的宽松统治使得政治生态逐渐恶化。吏治腐败现象泛滥，官员们贪污成风，相互勾结结党营私。这不仅致使大量国家财富被中饱私囊，更使得政府的行政效率低下，公信力遭受严重损害。在财政上，税收制度混乱不堪，土地兼并现象愈演愈烈。大地主与官僚阶层大肆兼并土地，使得大量农民失去生计。国家财政收入增长陷入困境，而开支却如流水般不断攀升。庞大的官僚体系需要巨额俸禄维持，频繁的军事活动消耗了大量钱财，宫廷的奢靡消费也成为财政的沉重负担，财政亏空问题极为严峻，犹如一颗随时可能引爆的炸弹，威胁着王朝的稳定根基。
地方势力在这一时期也悄然膨胀，对中央政权的指令开始阳奉阴违，执行不力。一些地方官员与地方豪强相互勾结，形成了盘根错节的地方利益集团，他们在自己的势力范围内肆意妄为，中央的政策难以有效推行，这对中央集权构成了极为隐蔽却又十分危险的潜在威胁。在这样复杂而严峻的历史背景下，雍正皇帝以其非凡的魄力与决心，毅然决然地推行全面改革，试图力挽狂澜，挽救王朝于危机之中，强化中央集权，重塑王朝的辉煌与威严。
密折制度在雍正时期得到了极大的完善与发展。雍正将可上密折的官员范围大幅扩大，从高级官员延伸到一些中下级官员，如知府、知县等。这一举措打破了以往信息传递的层级限制，使得皇帝能够直接与基层官员建立起秘密的信息沟通渠道。官员们通过密折向皇帝汇报的内容极为丰富，涵盖地方政务的处理情况、民生的实际状况、各级官员的表现，甚至是民间的流言蜚语等。例如，在福建任职的官员曾密折奏报当地沿海的海盗活动情况，详细描述了海盗的出没地点、船只数量以及所使用的武器装备等信息。雍正据此迅速调配沿海的军事力量，加强海防部署，有效打击了海盗势力，保障了沿海地区的安全与稳定。又如，在湖南的知县密报当地的粮食收成与物价波动情况，雍正依据这些信息及时调整了粮食调配政策，避免了可能出现的饥荒与物价失控。通过密折制度，皇帝犹如置身于一张庞大而细密的信息网中心，对全国的局势能够做到精准掌控，极大地强化了皇权对政务的全方位掌控能力。
军机处的创立是雍正行