首先是迁徙瑞克斯行省之民。
瑞克斯行省仅有二十八万平方公里土地，却拥有一千二百万人。人口密度几乎超过了中央、黑河两大行省。
中央，黑河两大行省拥有大量的工厂，工业已经发展到了一定程度，相当一部分自由民居住在城镇中。
威廉堡，黑河堡、莱特堡，盐湖堡、马尔特城堡等城市中人口繁多，这两个行省的城市化水平，已经达到了百分之三十五水准。
而瑞克斯行省中，基本上没有工业，大量的人口分布在乡村。
尽管瑞克斯行省山地较少，大部分是肥沃容易耕种的沿海平原地区，东海岸联合王国经营多年，开垦出了超过八千万亩土地，平均下来一人可以耕种七亩农田。
但是土地并不能均分。
瑞克斯行省绝大多数的土地都掌握在世袭贵族手中，虽然哈兰德领攻破喀纳斯城堡，废除了东海岸王国的世爵，但是也接纳了一部分本土贵族。
这部分本土贵族基本上被封在西斯王国边境地区，瑞克斯行省大约有六百万亩耕地在传统贵族手中掌控。
此外瑞克斯行省中还有几万乡绅，这些人是世袭贵族后人，是本土地主阶层，也是地方上的实力派，李察占领瑞克斯行省后，并没有侵占他们的利益，他们掌握的土地，超过一千万四百万亩。
真正归属哈兰德领的官方土地，大约六千万亩，麾下的农奴，大致为九百多万人。
李察占领瑞克斯行省，并没有第一时间执行哈兰德领法令。当时为了保证占领区的稳定，避免触犯本土贵族乡绅的利益，李察采取了东海岸原有的法令。
直到格兰特王国与莱恩、德隆两国签订了和平条约，李察封王成功，外部环境已经稳定，李察才逐步推动新政，颁布了解放农奴法令。
赦免农奴为自由民这条法令，是哈兰德王国大政的根本与核心，实际上从一开始就有反对的人。
这一条法令触犯的是封地贵族的利益，若是在一个利益划分已经成型的势力中，必然招致上下反对，根本无法推行。
反倒是李察在一张白纸上作画，建立了不一样的社会秩序，这条法令才推行成功。
李察刚开始领兵之时兵微将寡，为了拉拢农奴们拼命，李察颁布了这条法令，当时他麾下的有识之士才因为形势逼迫，才没有劝阻。那个时期这条法令的反对者，主要是外部的敌人。
为了避免招惹外部的敌人，李察一边拉拢附近的贵族，让出一部分商业上的利益，一边严令军队封锁边境，送回逃奴避免影响到外人。
当时就有附近的世袭贵族，准备联手对付李察，只不过碍于兽人的威胁，需要李察带领贵族联军抵抗兽人。
这个过程持续