“或懒政怠政、或曲解律令，甚至按喜好自治的都有，这都极易加深黔首对秦朝廷的误解和怨恨。”

王绾和隗状两位丞相，以及冯劫等人，听着听着眉头就锁紧了。

欺上瞒下，阳奉阴违

周邈把话题又稍作延伸“都说秦律严苛，让黔首苦不堪言，但

“

“当然，以现代文明社会的目光来看，确实有一些伤害身体的肉刑比较残忍，有些量刑也偏重了。

可是所谓乱世用重典，治乱象也当用重典，虽不赞同、但能理解。”

“但是仅秦律本身，不至于背上逼反六国遗民的大黑锅。”

“因为

李斯是当世法家大家，司法断狱的廷尉。

周邈谈到了秦律的缺陷，也肯定了秦律的完备，尚算公道

“综上所述，对各地基层控制不足，源于扩张太快、消化不良，结果就导致政令不达、黔首离心。”

“政令不达、黔首离心，正是是秦亡的原因之一。”

对各地基层控制不足，则是秦亡的征兆。

“关于秦亡的另外一些原因，有刚才说的秦律严苛。更还有徭役繁重的原因这一点，我也没什么可狡辩的。”

“还有，

关于这一点，之前嬴政和蒙恬都已经知道了。

“北却匈奴、五征百越，修长城、治驰道、建直道、开灵渠，还有修骊山皇陵，这些征战和工程，极大地消耗了民力和国力。”

关于徭役繁重，周邈没有狡辩的，但关于继续扩张，他表示有话要说

“不过

“因为大秦的军功爵制度，它决定了大秦必须扩张，不停征战，才能维持黔首的晋身通道的运行。”

“兼并六国之后的大秦，就像一架下坡行驶的战车。一旦急停，便会翻车，车毁人亡”

“无法可施，只能眼睁睁看着战车往下冲，或许滑入深渊，或许

军功爵制不能停，不停便要继续征战。

征战必有人丁伤亡，则必会加重黔首离心。

基层控制不足，就需治驰道，连接交通，以加强控制。但这又加重了徭役。

愈是控制不足，愈要用秦律约束，秦律就愈显严苛。

人丁伤亡、徭役加重、秦律严苛，于是黔首离心。

黔首离心，则统治不稳；

统治不稳，则黔首进一步离心

一直沉默的隗状开口“如此，岂非无解”

周邈无奈表示“以现

同样一直沉默的王绾，也

提倡全面郡县制的李斯，当即反驳“如我当初所言周文武王封子弟同姓甚众，然后疏远，相攻击如仇雠。分封，乃纷乱之始”

对于王绾的说法，周邈也不由予以反驳。

开口先是一顿夸“王丞相，陛下雄才伟略，千古一帝之首是也

陛下所创封建帝制，沿用漫漫两千年，郡县制核心的集权思想，更是沿用到现代，并将一直沿用下去”

“陛下所建秦朝，是历史上第一个统